随着社会的发展，人们在物质生活获得满足的同时开始追求精神文化的享受，追求时尚、健康、优雅舒适、多层次、多内涵的休闲旅游成为当代人旅行的主要选择和发展方向，以休闲和养生相结合的旅行方式成为人们首选。为全面贯彻党的十九大提出的乡村振兴战略，建设极具特色的生态经济现代农业和生态田园旅游康养基地，上关镇党委、政府依据省、市经济工作会议精神，结合省级森林小镇创建的契机，围绕“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的建设目标，积极推进建设农旅融合的田园综合体，依据当地的特色资源，打造以现代农业、农事体验、户外旅游观光于一体的森林康养小镇，进一步促进农业增效、农村增绿、农民增收，带动区域经济社会发展和人民生活水平的提高。因此，上关镇要加快推进村庄整治工作，加大农村人居环境整治力度，完善农村基础设施，补齐农村公共服务短板，把农村建成安居乐业的美好家园，为推动乡村振兴发展提供坚实基础保障。

一、项目区基本情况

上关镇位于华亭市南部，东连神峪回族乡，西接西华镇，南与陕西陇县新集川镇接壤，北依安口镇，距华亭市县城26公里，总面积115.12平方公里。境内土地肥沃、植被良好，地势西南高，东北低，丘陵起伏，沟壑纵横，平均海拔1868米。气候高寒阴湿，年平均气温8.8℃，降雨量660毫米，林草资源较为丰富，适宜农林牧及旅游产业开发。

目前上关镇主街道两侧采用雨污分流的形式已经完成了道路硬化、排污管道、排水管道的铺设，道路质量较好，但是极个别通往村庄内部的道路没车行道路，只能步行；街道两侧的商铺和居民房屋外立面以及大门根据徽派建筑风格进行了改造，整个街道外观整齐简洁、美观；整体自然条件良好，环境优美，但缺乏特色的标志性景观，绿化形式杂乱，建筑间距较小，公共空间受到极大压缩，公共绿地、公共活动场地、交通设施、公共配套设施均显得局促和不足，旅游接待、停车场、餐饮、宾馆、公共厕所、路灯等旅游配套服务设施严重缺乏。产业发展来说，已经初步建成温华采摘园、黑木耳种植基地，产业结构单一，主要还是以采摘为主，没有形成及“吃、住、行、游、购、娱”为一体的产业链。

二、规划理念及目标

规划理念：本规划以“乡村田园养生”为核心理念，对现有的产业通过旅游的搬运功能进行特色植入，发展康养产业，以乡村田园为生活空间，以农作、农事、农活为生活内容，以农业生产和农村经济发展为生活目标，达到回归自然、修身养性、康体疗养等为目的的一种生活休闲方式。

规划目标：通过基础设施和产业发展项目的规划建设，建立起“农旅一体化”的农业旅游体系，以产业带动、户外休闲、康养、民俗体验、现代农业观光体验等为主，进一步夯实乡村振兴的基础，最终带动农民增收、农业增效和农村发展，全面建成小康社会。

三、总体布局及功能分区

根据现有地块和资源布局，将上关镇总体空间布局规划为“七片区”，分别是生态休闲农业区、石拱寺景区、中医药康养区、休闲康养区、经济林栽植区、居住区和桃花山。根据各功能区的功能定位以及资源特色，明确主题，进行相应旅游项目策划，突出各个功能区的特色，并设计和表现各功能区的主题。

鸟瞰图1

鸟瞰图2

南入口景观提升改造

道路节点景观提升

墙体改造样式

文化馆效果图

养生服务中心

中医药文化养生基地

养生民宿

桃花山景观亮化